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San Fernando, Provincia de Buenos Aires, Argentina

sábado, 12 de julio de 2014

charla sobre Open Government por Mirta Praino

DEFINICION DE OPEN GOVERNMENT (GOBIERNO ABIERTO) por Mirta Praino

El Gobierno abierto es desde hace unos años una herramienta para mejorar, transparentar la ventana hacia el vecino que son nuestros Gobiernos Locales, incorporándolo hacia dentro de los Gobiernos Locales y las Políticas Públicas, ya que esta nueva acción,  es la que agrupa los conceptos de transparencia en las gestiones, participación ciudadana y colaboración de los ciudadanos en los diferentes formatos que se van incorporando para la toma de decisiones de las políticas públicas, donde la información y datos sean el Rol esencial en los Gobiernos Locales.
Las consideraciones que iremos realizando a través del presente, en parte son, la forma en que el ciudadano comenzó a exigir más de sus instituciones Locales, ya sean los Gobiernos Locales, las OSC-ASC Organizaciones de la Sociedad Civil, los Estados.
Uno de los ejes esenciales del debate es la óptica de fomentar una cultura democrática integral, también en el desarrollo de programas y actividades dirigidas a promover los principios y prácticas democráticas.
Los principios regidores de los Gobiernos Abiertos (Open Government) son la libertad de la prensa y la libre circulación de información y de ideas, valores, derechos imprescindibles en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1) que, en su artículo IV, establece que “toda persona tiene derecho a la libertad de investigación, de opinión y de expresión, y de difusión del pensamiento por cualquier medio”.
Gobierno Abierto (Open Government) es un concepto que en los últimos años ha cobrado gran impronta mundialmente.
El Gobierno Abierto (Open Government) es un conjunto de técnicas para optimizar la comunicación entre gobierno (gobernantes) y  ciudadanos, para comunicarnos e interrelacionarnos mediante el diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz con el ciudadano, vecino, contribuyente, utilizando las varios formatos pero puntualizando las nuevas tecnologías de la información, ya que estas entendemos tienen un rol trascendental para llevar adelante los procesos de cambio de las sociedades creando el Nuevo Formato de Participación Ciudadana, en la relación Gobierno-Ciudadanía dentro del marco de los Gobiernos Abiertos (Open Government).
En el presente entendemos abordar varias temáticas del Gobierno Abierto (Open Government), comenzando por plantear la reflexión respecto a las expectativas que genera la disponibilidad del espacio tecnológico TICs, para el soporte de las nuevas modalidades de intercambio entre el estado y la sociedad, que no son más que los nuevos desafíos que deben enfrentar los gobiernos y superarlos para lograr la realización efectiva de la modalidad participativa del Gobierno Abierto (Open Government)
Mucho estamos leyendo en los últimos tiempos sobre Gobierno Abierto (Open Government), por lo que afirmamos que no es un desarrollo tecnológico nuevo, lo que si es, una filosofía de como gobernar, puntalmente si hablamos del Rol entre Gobierno-ciudadano en los Gobiernos Locales, metas y resultados en una agenda de actividades que permitirán generar espacios de networking y trabajo colaborativo entre el ámbito académico, político y empresarial y la ciudadanía, con una importante impronta en la participación de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, así como también organismos estatales se plantearán actividades tendientes a aprovechar al máximo a los especialistas en Gobierno Abierto.

Participación Ciudadana, Creación de Ciudadanía Participativa

Dentro de los pilares de los gobiernos locales nos basaremos sobre La Participación Ciudadana, Creación de Ciudadanía Participativa, decimos que los Gobiernos Locales deben -Abrir, Mostrar, Transparentar la Información, Rendición de Cuentas, instando a los funcionarios a
1-     Escuchar a los Ciudadanos,
2-     Responder sus demandas, (el Si se Ejecuta, el No se Explica)
3-     Responder Criticas
4-     Analizar las Observaciones que se les realizan para modificar, en lo necesario, la ejecución del problema o dificultad planteada por el o los ciudadanos,
Entendemos se trata de nuevas reglas y normas de relación entre el Ciudadano y el Gobierno Local, si bien la tecnología es de suma importancia, claramente debemos de admitir que para que este formato de mejoramiento entre el gobierno y la ciudadanía funcione, los funcionarios políticos  los funcionarios de la administración deberán mostrarse dispuestos y con una gran dosis de voluntad política y básicamente desde los más altos estados de conducción gubernamental para que las nuevas formas  de relacionarse estado-ciudadano de los resultados esperados, esto deberá contar con una determinación que rompa con las viejas estructuras y mecanismos decisorios. Claro está que nos encontraremos con  anquilosamientos, que no estarían dispuestos a los cambios por variadas razones, será y es un desafío de los Gobiernos Locales.
Por otro lado tenemos a la Ciudadanía, donde una vez abierto los canales Participativos, los Ciudadanos deberán empoderarse de ellos, deberán participar, ejercer Roles y Reconocerse en este nuevo formato de gobierno, lo que quiero significar es que, como lo destacara Amartya SEn, 1- no es concebible la participación de la sociedad civil en el diseño. Puesta en marcha y evaluación de las políticas estatales, a menos que esta haya sido empoderada; 2- que el empoderamiento implica que el ciudadano conoce sus derechos individuales y colectivos la forma en que se puede obtener la garantía de su ejercicio y la capacidad e análisis de la información pertinente, así como su capacidad de agencia, o sea, de ser o hacer aquello que se tiene razones para valorar: 3- que aun empoderado, el ciudadano valora la participación política y tiene voluntad de ejercerla.

Creo que queda plasmado el concepto hasta aquí.

Mirta Praino
Gobiernos Abiertos
San Fernando

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