DEFINICION DE OPEN GOVERNMENT (GOBIERNO ABIERTO) por Mirta Praino
El
Gobierno abierto es desde hace unos años una herramienta para mejorar,
transparentar la ventana hacia el vecino que son nuestros Gobiernos Locales,
incorporándolo hacia dentro de los Gobiernos Locales y las Políticas Públicas,
ya que esta nueva acción, es la que
agrupa los conceptos de transparencia en las gestiones, participación ciudadana
y colaboración de los ciudadanos en los diferentes formatos que se van
incorporando para la toma de decisiones de las políticas públicas, donde la
información y datos sean el Rol esencial en los Gobiernos Locales.
Las
consideraciones que iremos realizando a través del presente, en parte son, la
forma en que el ciudadano comenzó a exigir más de sus instituciones Locales, ya
sean los Gobiernos Locales, las OSC-ASC Organizaciones de la Sociedad Civil,
los Estados.
Uno
de los ejes esenciales del debate es la óptica de fomentar una cultura
democrática integral, también en el desarrollo de programas y actividades
dirigidas a promover los principios y prácticas democráticas.
Los
principios regidores de los Gobiernos Abiertos (Open Government) son la
libertad de la prensa y la libre circulación de información y de ideas,
valores, derechos imprescindibles en la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre (1) que, en su
artículo IV, establece que “toda persona tiene derecho a la libertad de
investigación, de opinión y de expresión, y de difusión del pensamiento por
cualquier medio”.
Gobierno Abierto (Open Government) es un concepto que en los
últimos años ha cobrado gran impronta mundialmente.
El Gobierno Abierto (Open Government) es un conjunto de técnicas
para optimizar la comunicación entre gobierno (gobernantes) y ciudadanos, para comunicarnos e
interrelacionarnos mediante el diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y
eficaz con el ciudadano, vecino, contribuyente, utilizando las varios formatos
pero puntualizando las nuevas tecnologías de la información, ya que estas entendemos
tienen un rol trascendental para llevar adelante los procesos de cambio de las
sociedades creando el Nuevo Formato de Participación Ciudadana, en la relación
Gobierno-Ciudadanía dentro del marco de los Gobiernos Abiertos (Open
Government).
En el presente entendemos abordar varias temáticas del Gobierno
Abierto (Open Government), comenzando por plantear la reflexión respecto a las
expectativas que genera la disponibilidad del espacio tecnológico TICs, para el
soporte de las nuevas modalidades de intercambio entre el estado y la sociedad,
que no son más que los nuevos desafíos que deben enfrentar los gobiernos y
superarlos para lograr la realización efectiva de la modalidad participativa
del Gobierno Abierto (Open Government)
Mucho estamos leyendo en los últimos tiempos sobre Gobierno
Abierto (Open Government), por lo que afirmamos que no es un desarrollo
tecnológico nuevo, lo que si es, una filosofía de como gobernar, puntalmente si
hablamos del Rol entre Gobierno-ciudadano en los Gobiernos Locales, metas y
resultados en una agenda de actividades que permitirán generar espacios de
networking y trabajo colaborativo entre el ámbito académico, político y
empresarial y la ciudadanía, con una importante impronta en la participación de
organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, así como también
organismos estatales se plantearán actividades tendientes a aprovechar al
máximo a los especialistas en Gobierno Abierto.
Participación Ciudadana, Creación de Ciudadanía Participativa
Dentro de los pilares de los gobiernos locales nos basaremos
sobre La Participación Ciudadana, Creación de Ciudadanía Participativa, decimos
que los Gobiernos Locales deben -Abrir, Mostrar, Transparentar la Información,
Rendición de Cuentas, instando a los funcionarios a
1- Escuchar a los
Ciudadanos,
2- Responder sus demandas,
(el Si se Ejecuta, el No se Explica)
3- Responder Criticas
4- Analizar las
Observaciones que se les realizan para modificar, en lo necesario, la ejecución
del problema o dificultad planteada por el o los ciudadanos,
Entendemos se trata de nuevas reglas y normas de relación entre
el Ciudadano y el Gobierno Local, si bien la tecnología es de suma importancia,
claramente debemos de admitir que para que este formato de mejoramiento entre
el gobierno y la ciudadanía funcione, los funcionarios políticos los funcionarios de la administración deberán
mostrarse dispuestos y con una gran dosis de voluntad política y básicamente
desde los más altos estados de conducción gubernamental para que las nuevas
formas de relacionarse estado-ciudadano de
los resultados esperados, esto deberá contar con una determinación que rompa
con las viejas estructuras y mecanismos decisorios. Claro está que nos encontraremos
con anquilosamientos, que no estarían
dispuestos a los cambios por variadas razones, será y es un desafío de los
Gobiernos Locales.
Por otro lado tenemos a la Ciudadanía, donde una vez abierto los
canales Participativos, los Ciudadanos deberán empoderarse de ellos, deberán
participar, ejercer Roles y Reconocerse en este nuevo formato de gobierno, lo
que quiero significar es que, como lo destacara Amartya SEn, 1- no es
concebible la participación de la sociedad civil en el diseño. Puesta en marcha
y evaluación de las políticas estatales, a menos que esta haya sido empoderada;
2- que el empoderamiento implica que el ciudadano conoce sus derechos
individuales y colectivos la forma en que se puede obtener la garantía de su
ejercicio y la capacidad e análisis de la información pertinente, así como su
capacidad de agencia, o sea, de ser o hacer aquello que se tiene razones para
valorar: 3- que aun empoderado, el ciudadano valora la participación política y
tiene voluntad de ejercerla.
Creo que queda plasmado el concepto hasta aquí.
Mirta Praino
Gobiernos Abiertos
San Fernando
La Presidenta Mirta Praino felicita a los Nuevos Directivos votados por Unanimidad en la Asamblea de Socios y Socias de la Asociacion Civil CodoACodo de San Fernando .
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